Войти

Войти в аккаунт:

Имя
Пароль
Запомнить

Мы ВКонтакте Мы в Твиттере

Какой ни есть, а все ж бюджет

В конце декабря состоялась последняя в 2016 году сессия районного Собрания депутатов, где основным вопросом обсудили принятие бюджета района на 2017 год.

Бюджет — самый главный документ района. В бюджете заложены суммы доходов и расходов, что в конечном итоге определяет, как мы будем жить в наступившем году. Сформирован он на основе муниципальных программ. На 2017 год разработано и утверждено 14 программ, предусмотрены бюджетные ассигнования по 10 из них. Доля расходов на их реализацию составляет 82,7 % общего объема расходов бюджета. Вне рамок муниципальных программ предусмотрены расходы на содержание главы района, районной администрации и Собрания депутатов, контрольно-счетной комиссии, финансового управления.

По словам выступившей перед депутатами с докладом начальника финансового управления района Татьяны Игнатовской, бюджет 2017 года сформирован в условиях еще более жестких ограничений, чем в предыдущем году.

Но вначале о доходах. Общий их объем определен в сумме 448 373 тыс. рублей (75,8 % к уровню 2016 года). Сокращение в первую очередь вызвано снижением самой значительной доли — безвозмездных поступлений в виде дотаций, субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов — от областного бюджета и бюджета РФ. На 2017 год они определены в сумме 359 630 тыс. рублей (71 % к уровню 2016 года). Что касается собственных доходов, которые зависят от количества населения района, от имеющихся на его территории предприятий, платящих налоги, от других моментов, в том числе качества работы администрации района, то их общий объем составит 88 743 тыс. рублей (94,2 % к уровню 2016 года). Большую часть из них представляют  собой налоговые доходы (84,1 %), которые планируются в объеме 74 639 тыс. рублей. При этом наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц и акцизы по подакцизным товарам. Неналоговые доходы планируются в объеме 14104 тыс. рублей, в них наибольший удельный вес занимает доход от аренды земли и имущества, находящегося в муниципальной собственности, от продажи муниципальной собственности и от штрафных санкций.

Поскольку доход упадет более чем на 142 миллиона рублей, то, ожидаемо, сократятся и расходы, которые определены в объеме 448873 тыс. рублей. Дефицит бюджета составит 500 тысяч рублей. Источниками его покрытия определены остатки средств на счете местного бюджета и привлеченные средства в виде кредитных ресурсов.

В сравнении с прошлым годом в той или иной степени пострадали почти все разделы бюджета. Так, на общегосударственные вопросы решено потратить 41 700,3 тыс. рублей (42 254,9 тыс. рублей в 2016 году). Ассигнования на обеспечение деятельности районной администрации определены в сумме 29 240,7 тыс. рублей. Индексация заработной платы работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета, и денежного содержания муниципальных служащих района не предусмотрена. Поскольку в 2017 году должны состояться выборы районных депутатов, на их проведение будет потрачено 500 тыс. рублей. Такую же сумму составит резервный фонд администрации района. Не оставят без поддержки ТОСы — на финансирование лучших проектов выделено 224,3 тыс. рублей.

На раздел «Национальная экономика» предусмотрено 13 781,7 тыс. рублей
(22 446, 4 тыс. рублей в 2016 году). Из них 63,1 тыс. рублей предназначено сельскому хозяйству — на компенсацию части затрат по формированию земельных участков, проведению кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Объем дорожного фонда планируется в сумме 13 343,6 тыс. рублей. Деньги решено направить на обеспечение деятельности МКУ «Управление дорожным хозяйством и инвестиционной деятельности» — 1400 тыс. рублей, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения — 8501,8 тыс. рублей, разработку проекта реконструкции автодороги Микрорайон Южный — подъезд к автодороге Долматово —Няндома — Каргополь — Пудож — 1000 тыс. рублей.

В этом же разделе запланированы 60 тыс. рублей на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.

Почти в десять раз урезаны расходы на ЖКХ — 4039 тыс. рублей против 37393,4 тыс. рублей в 2016 году. По жилищному хозяйству запланированы средства на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности — 1600 тыс. рублей, приобретение объектов недвижимости в муниципальную собственность — 740 тыс. руб., финансирование мероприятий по техническому обследованию и ремонту муниципального жилищного фонда — 150 тыс. рублей. В коммунальном хозяйстве 1421 тыс. рублей заложено на погашение кредиторской задолженности за услуги по технологическому присоединению к электросетям здания заречной школы-сада. Еще 128 тыс. рублей предусмотрены на мероприятия по улучшению экологической обстановки.

Как всегда, самую внушительную сумму из бюджета выделят на образование — 340 120,3 тыс. рублей (394 636,7 тыс. рублей в 2016 году). Деньги будут израсходованы на дошкольное, школьное и дополнительное образование, проведение оздоровительной кампании детей, социальную поддержку педагогов, работающих и проживающих в сельской местности.

На культуру район готов потратить 12 649 тыс. рублей (70183 тыс. рублей в 2016 году). Из них Каргопольская ЦБС на финансовое обеспечение муниципального задания получит 12 189 тыс. рублей. 150 тыс. запланировано потратить на культурные мероприятия, на строительство центра культурного развития в Каргополе выделяют 300 тыс. рублей.

На социальную политику предусмотрено 13 103,8 млн рублей (20 046,8 тыс. рублей в 2016 году). Здесь, в частности, отражаются расходы на ежемесячные доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим — 800 тысяч рублей, ежегодные выплаты почетным гражданам Каргопольского района — 70 тыс. рублей, социальную поддержку обучающимся в СГМУ и АМК по целевому направлению от района — 144 тыс. рублей, финансовую поддержку граждан в целях осуществления индивидуального жилищного строительства — 1200 тыс. рублей. Кроме того, на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено потратить за счет средств областного бюджета 1133,2 тыс. рублей, на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в детсадах за счет средств субвенции — 7417,3 тыс. рублей.

Сущие крохи — 5 тыс. рублей — выделены на мероприятия муниципальной программы по обеспечению общественного порядка и профилактике преступности на территории района. Что можно сделать на эти деньги?

Больше, чем в прошлом году, 307 тыс. рублей против 253,2 тыс. рублей, депутаты выделили на физическую культуру и спорт. Справедливости ради стоит сказать, что большая часть этих денег предусмотрена на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Каргополе — 200 тыс. рублей, и лишь 107 тыс. рублей — на проведение спортивных мероприятий.

Не порадовались и присутствующие на сессии главы местных поселений — межбюджетные трансферты на выравнивание бюджетной обеспеченности, призванные поддержать их и без того тощие бюджеты, уменьшились на 1575,8 тыс. рублей — 21 225,3 тыс. рублей против 22801,1 тыс. рублей в 2016 году. По поселениям они распределены исходя из численности жителей. Самая большая сумма досталась МО «Каргопольское» — 2654,6 тыс. рублей. МО «Ухотское» может рассчитывать на помощь в объеме 416 тыс. рублей, МО «Приозерное» — 342,9 тыс. рублей, МО «Печниковское» — 179,8 тыс. рублей, МО «Павловское» — 379,2 тыс. рублей. Самая маленькая сумма досталась МО «Ошевенское» — всего 102,8 тыс. рублей.

Понятно, что с таким бюджетом о развитии района можно вести речь лишь с большими оговорками. На сессии прозвучало, что отдельные депутаты, при обсуждении проекта главного документа на комиссиях, в качестве альтернативного предлагали и вариант непринятия бюджета. Но здравый смысл все же восторжествовал, и в результате было принято адекватное решение. В противном случае, если бы решение о бюджете на новый год не вступило в силу с начала финансового года, это внесло бы хаос. Был бы введен режим временного, ручного управления бюджетом, в рамках которого, согласно закону, финансовое управление расходовало бюджетные средства при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц. При этом не финансировались бы расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете на очередной финансовый год. Иными словами, если бы вдруг возникли какие-то непредвиденные обстоятельства, денег, чтобы разрулить ситуацию, взять было бы неоткуда.

Остается сказать, что подробнее с параметрами бюджета, в том числе с перечнем муниципальных программ и их финансированием, можно ознакомиться на официальном сайте администрации района. Каждый из нас мог принять участие и в предварительном обсуждении главного финансового документа — для этого в районной администрации каждый год проводятся публичные слушания по бюджету. Состоялись они и в этом году. Но, к сожалению, желающих побывать на них, как говорится, раз, два — и обчелся. Обычные жители района не считают для себя обязательным посещение подобных мероприятий. А жаль.

Еще одним решением, вызвавшим обсуждение на сессии, стало утверждение порядка обращения с древесными отходами на территории района, который определяет правила их сбора, хранения, транспортировки и складирования. Будем надеяться, что эта попытка упорядочивания деятельности владельцев пилорам поможет ликвидировать расплодившиеся несанкционированные свалки, которые периодически горят и дымят, причиняя вред природе и здоровью людей. Контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предъявляемых этим порядком требований будет осуществлять межведомственная комиссия. Обещаем читателям рассказать, какие шаги она  предпримет по наведению порядка в этом важном и больном для всех нас вопросе.

Добавить комментарий

Уважаемые читатели! Просим вас, оставляя комментарии, уважать друг друга и не злоупотреблять свободой слова. Администрация сайта будет удалять:
1. Комментарии с грубой и ненормативной лексикой.
2. Оскорбления, угрозы и непристойные высказывания.
3. Высказывания, разжигающие национальную, религиозную и прочую рознь и вражду.
4. Комментарии, содержащие другие нарушения законодательства и прав граждан.
5. Комментарии, рекламирующие и продвигающие другие веб-ресурсы, товары и услуги, а также комментарии, не имеющие отношения к дискуссии.
6. Прямые ссылки на сторонние веб-ресурсы
Пользователи, которые нарушают эти правила грубо или систематически, будут заблокированы.

Календарь материалов

« Июль 2015 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

Последние комментарии

Фоторепортаж